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   OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21 (https://dejure.org/2023,31104)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.11.2023 - 1 A 1632/21 (https://dejure.org/2023,31104)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. November 2023 - 1 A 1632/21 (https://dejure.org/2023,31104)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Richtlinie für die Bewilligung einer einmaligen Zahlung an ehemalige deutsche Bedienstete internationaler Organisationen § 4 Abs. 1 Satz 2; GG Art. 3 Abs. 1
    Zuwendung Subvention Antragsfrist Ausschlussfrist Richtlinie Subventionsrichtlinie Verwaltungsvorschrift Gesetzesvertretende Verwaltungsvorschrift Verkündung Publikationspflicht Mittelbare Außenwirkung Selbstbindung

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    VwVfG, NW § 25 ; VwVfG, NW § 29 ; VwVfG, NW § 39
    Gestaltungs- und Ermessensspielraum der genehmigenden Behörde bei der Bescheidung eines Antrags auf Gewährung einer Zuwendung vorliegend im Rahmen der Gewährung einer Überbrückungshilfe

Verfahrensgang

  • VG Köln - 15 K 1185/18
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
 
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Wird zitiert von ... (11)Neu Zitiert selbst (15)

  • VG Köln, 07.07.1981 - 18 K 2359/80
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. Januar 2022- 1 A 2900/19 -, juris, Rn. 22 f., m. w. N., zu der Rückforderung von Zuwendungen für Reise- und Umzugskosten, die nach der "Richtlinie für die Gewährung von Zuwendungen an Lehrkräfte im Auslandsschuldienst" gewährt worden waren, und das in juris nur mit Orientierungssätzen veröffentlichte Urteil des VG Köln vom 7. Juli 1981 - 18 K 2359/80 -, DÖD 1982, 93 ff., 94, zu der Vergabe von Ausgleichszahlungen nach den "Richtlinien für die Gewährung von Ausgleichszahlungen an deutsche Bedienstete internationaler Organisationen" vom 1. April 1979.

    Es spricht schon viel dafür, dass das Auswärtige Amt 1993 oder 1994 seine (betroffenen) Bediensteten und damit auch den Kläger, der nach der von ihm vorgelegten Bescheinigung der internationalen Organisation vom 18. April 2017 damals durchgängig der Organisationseinheit Y zugeordnet gewesen war, über die Änderungen informiert hat, die durch die Ersetzung der "Richtlinien für die Gewährung von Ausgleichszahlungen an deutsche Bedienstete internationaler Organisationen" vom 1. April 1979 - vgl. hierzu VG Köln, Urteil vom 7. Juli 1981- 18 K 2359/80 -, DÖD 1982, 93 ff. - (in der Fassung vom 1. Januar 1981, vgl. den Schriftsatz der Beklagten vom 18. Oktober 2018, S. 5 unten) durch die hier in Rede stehende Bewilligungsrichtlinie in ihrer ursprünglichen Fassung vom 1. Januar 1994 eingetreten waren.

  • BVerwG, 23.09.2015 - 2 B 73.14

    Polizeivollzugsbeamter; Kommissaranwärter; Ausbildungs- und Prüfungsordnung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 23. September 2015 - 2 B 73.14 -, juris, Rn. 9, m. w. N., und OVG NRW, Beschluss vom 22. Februar 2013- 1 A 369/11 -, juris, Rn. 26; ferner Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 124 Rn. 146, Kuhlmann, in: Wysk, VwGO, 3. Aufl. 2020, § 124 Rn. 37, jeweils m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2013 - 1 A 369/11

    Krankenhäuser der Maximalversorgung i.S.d. § 26 Abs. 2 S. 1 BBhV i.d.F.v. 2009

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 23. September 2015 - 2 B 73.14 -, juris, Rn. 9, m. w. N., und OVG NRW, Beschluss vom 22. Februar 2013- 1 A 369/11 -, juris, Rn. 26; ferner Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 124 Rn. 146, Kuhlmann, in: Wysk, VwGO, 3. Aufl. 2020, § 124 Rn. 37, jeweils m. w. N.
  • BVerwG, 08.04.1997 - 3 C 6.95

    Verfassungsrecht - Gleichbehandlung bei Vertrauensschutz in das Fortbestehen von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. BVerwG, Urteile vom 8. April 1997 - 3 C 6.95 -, juris, Rn. 21 und 28, und vom 25. November 2004- 5 CN 1.03 -, juris, Rn. 31, m. w. N.; in der Literatur ebenso Ossenbühl, in: Isensee/Kirchhof, Handbuch des Staatsrechts, 3. Aufl. 2007, § 104 Rn. 83, Groh, in: Kahl/Ludwigs, Handbuch des Verwaltungsrechts Band V, 1. Aufl. 2023, § 155 Rn. 38, und Möstl, in: Ehlers/Pünder, Allgemeines Verwaltungsrecht, 16. Aufl. 2022, § 2 Rn. 63 und § 20 Rn. 52 und 54.
  • BVerwG, 25.11.2004 - 5 CN 1.03

    Verwaltungsvorschriften mit Außenwirkung gegenüber Dritten; Bekanntgabe von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. BVerwG, Urteile vom 8. April 1997 - 3 C 6.95 -, juris, Rn. 21 und 28, und vom 25. November 2004- 5 CN 1.03 -, juris, Rn. 31, m. w. N.; in der Literatur ebenso Ossenbühl, in: Isensee/Kirchhof, Handbuch des Staatsrechts, 3. Aufl. 2007, § 104 Rn. 83, Groh, in: Kahl/Ludwigs, Handbuch des Verwaltungsrechts Band V, 1. Aufl. 2023, § 155 Rn. 38, und Möstl, in: Ehlers/Pünder, Allgemeines Verwaltungsrecht, 16. Aufl. 2022, § 2 Rn. 63 und § 20 Rn. 52 und 54.
  • BVerwG, 16.09.1980 - 1 C 52.75

    Anspruch eines Rechtsanwalts auf Bekanntgabe ausländerrechtlicher

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. BVerwG, Urteil vom 16. September 1980- I C 52.75 - juris, Rn. 17 ff., 20 f.: Auskunftsrecht (nur) der Beteiligten eines Verwaltungsverfahrens; ferner Ossenbühl, in: Isensee/Kirchhof, Handbuch des Staatsrechts, 3. Aufl. 2007, § 104 Rn. 83, Groh, in: Kahl/Ludwigs, Handbuch des Verwaltungsrechts Band V, 1. Aufl. 2023, § 155 Rn. 38, Schmitz, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 10. Aufl. 2023, VwVfG § 1 Rn. 212, Herrmann, in: Bader/Ronellenfitsch, VwVfG, 2. Aufl. 2016, VwVfG § 25 Rn. 4 und 4.1, Sennekamp, in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, VwVfG § 9 Rn. 15, und Möstl, in: Ehlers/Pünder, Allgemeines Verwaltungsrecht, 16. Aufl. 2022, § 20 Rn. 52, der ausdrücklich auch einen Anspruch auf Vorwegauskunft bejaht; offen gelassen von Maurer/Waldhoff, Allgemeines Verwaltungsrecht, 20. Aufl. 2020, § 24 Rn. 53.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.05.2022 - 1 A 1397/20

    Rückforderung von gegenüber einer Sanitätsoffizier-Anwärterin während ihres

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 19. Oktober 2023 - 1 A 2314/21 -, juris, Rn. 7, vom 2. Mai 2022 - 1 A 1397/20 -, juris, Rn. 19, vom 16. Juli 2020 - 1 A 438/18 -, juris, Rn. 6, und vom 28. August 2018- 1 A 249/16 -, juris, Rn. 2; Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 124 Rn. 75 ff., 79, und Rn. 98 ff., 101 f. (zu den tatbestandlichen Anforderungen) sowie § 124a Rn. 206 ff. (zu den entsprechenden Darlegungserfordernissen).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2018 - 1 A 2517/16

    Kürzung der Versorgungsbezüge eines Berufssoldaten wegen Versorgungsausgleichs;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Mai 2021- 1 A 3724/18 -, juris, Rn. 20 f., vom 13. Februar 2018 - 1 A 2517/16 -, juris, Rn. 32, und vom 13. Oktober 2011 - 1 A 1925/09 -, juris, Rn. 31 f., m. w. N.; ferner Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 124 Rn. 127, 142 ff., 149 und 151 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2018 - 1 A 249/16

    Entstehen von Fehlzeiten eines Beamten im Zusammenhang mit der chronischen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 19. Oktober 2023 - 1 A 2314/21 -, juris, Rn. 7, vom 2. Mai 2022 - 1 A 1397/20 -, juris, Rn. 19, vom 16. Juli 2020 - 1 A 438/18 -, juris, Rn. 6, und vom 28. August 2018- 1 A 249/16 -, juris, Rn. 2; Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 124 Rn. 75 ff., 79, und Rn. 98 ff., 101 f. (zu den tatbestandlichen Anforderungen) sowie § 124a Rn. 206 ff. (zu den entsprechenden Darlegungserfordernissen).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.10.2011 - 1 A 1925/09

    Erfolgsaussichten eines Antrags auf Zulassung der Berufung wegen eines Streits

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2023 - 1 A 1632/21
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Mai 2021- 1 A 3724/18 -, juris, Rn. 20 f., vom 13. Februar 2018 - 1 A 2517/16 -, juris, Rn. 32, und vom 13. Oktober 2011 - 1 A 1925/09 -, juris, Rn. 31 f., m. w. N.; ferner Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 124 Rn. 127, 142 ff., 149 und 151 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2023 - 1 A 25/21

    Zulässige Ablehnung der Terminverlegung wegen fehlender Glaubhaftmachung der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.2020 - 1 A 438/18
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2021 - 1 A 3724/18

    Anspruch auf Schadensersatz wegen verspäteter Beförderung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.10.2023 - 1 A 2314/21
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.01.2022 - 1 A 2900/19

    Rückforderung der Zuwendungen zu den Ausreise- und Umzugskosten eines im Ausland

  • VG Würzburg, 05.02.2024 - W 8 K 23.1018

    Ablehnung und Rückforderung der Corona-Überbrückungshilfe, Überbrückungshilfe III

    Zudem lag es im Verantwortungsbereich der Klägerin, sich bei Zweifeln über die zu erfüllenden Voraussetzungen bei der Beklagten zu erkundigen (OVG NRW. B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn.26), und nicht umgekehrt.

    Dabei macht es keinen Unterschied, ob die zur Bewilligung zuständige Stelle sich bei der Entscheidung des Einzelfalles auf den schlichten Wortlaut der Richtlinie beruft oder diesen ihrerseits interpretiert (OVG NRW, B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 19 ff.).

  • VG Aachen, 19.02.2024 - 7 K 708/23
    vgl. zur richterlichen Überprüfbarkeit von Richtlinien, die die Verteilung von Fördermitteln regeln: BVerwG, Urteil vom 26. April 1979 3 C 111/79 -, juris Rn. 24 f.; n, OVG NRW, Beschluss vom 7. November 2023 - 1 A 1632/21 -, juris Rn. 21 f. m.w.N.; BayVGH, Beschluss vom 23. Oktober 2023 - 22 ZB 23.1426 -, juris Rn. 13; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 31. Januar 2019 - 3 LB 6/16 -, juris Rn. 40; BayVGH, Urteil vom 05.05.2011 - 19 BV 09.2184 -, juris Rn. 31; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 15. Dezember 2023 - 19 K 751/22 -, juris Rn. 26; VG Würzburg, Urteil vom 03. August 2020 - W 8 K 20.743 -, juris Rn. 25; VG Aachen, Urteil vom 12. November 2014 - 7 K 1725/14 -, juris Rn. 15 m.w.N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. März 1992 - 7 C 21/90 -, juris Rn. 40 m.w.N.; OVG NRW, Beschluss vom 07. November 2023 - 1 A 1632/21 -, juris Rn. 15.

  • VG Würzburg, 05.02.2024 - W 8 K 23.476

    Ablehnung und Rückforderung der Corona-Überbrückungshilfe, Überbrückungshilfe III

    Zudem lag es im Verantwortungsbereich des Klägers, sich bei Zweifeln über die zu erfüllenden Voraussetzungen bei der Beklagten zu erkundigen (OVG NRW. B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 26), und nicht umgekehrt.

    Dabei macht es keinen Unterschied, ob die zur Bewilligung zuständige Stelle sich bei der Entscheidung des Einzelfalles auf den schlichten Wortlaut der Richtlinie beruft oder diesen ihrerseits interpretiert (OVG NRW, B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 19 ff.).

  • VG Würzburg, 05.02.2024 - W 8 K 23.878

    Versagungsgegenklage, Ablehnung eines Antrags auf Gewährung der

    Zudem lag es im Verantwortungsbereich der Klägerin, sich bei Zweifeln über die zu erfüllenden Voraussetzungen bei der Beklagten zu erkundigen (OVG NRW. B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 26), und nicht umgekehrt.

    Dabei macht es keinen Unterschied, ob die zur Bewilligung zuständige Stelle sich bei der Entscheidung des Einzelfalles auf den schlichten Wortlaut der Richtlinie beruft oder diesen ihrerseits interpretiert (OVG NRW, B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 19 ff.).

  • VG Würzburg, 15.12.2023 - W 8 K 23.546

    Versagungsgegenklage, Aufstockungsklage, Überbrückungshilfe IV, Phase 5,

    Zudem lag es im Verantwortungsbereich der Klägerin, sich bei Zweifeln über die zu erfüllenden Voraussetzungen bei der Beklagten zu erkundigen (OVG NRW. B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn.26), und nicht umgekehrt.

    Dabei macht es keinen Unterschied, ob die zur Bewilligung zuständige Stelle sich bei der Entscheidung des Einzelfalles auf den schlichten Wortlaut der Richtlinie beruft oder diesen ihrerseits interpretiert (OVG NRW, B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 19 ff.).

  • VG Würzburg, 01.12.2023 - W 8 K 23.611

    Richtlinie für die Gewährung der Überbrückungshilfe des Bundes für kleine und

    Zudem lag es im Verantwortungsbereich der Klägerin, sich bei Zweifeln über die zu erfüllenden Voraussetzungen bei der Beklagten zu erkundigen (OVG NRW. B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn.26), und nicht umgekehrt.

    Dabei macht es keinen Unterschied, ob die zur Bewilligung zuständige Stelle sich bei der Entscheidung des Einzelfalles auf den schlichten Wortlaut der Richtlinie beruft oder diesen ihrerseits interpretiert (OVG NRW, B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 19 ff.).

  • VG Würzburg, 01.12.2023 - W 8 K 23.338

    Richtlinie für die Gewährung der Überbrückungshilfe des Bundes für kleine und

    Zudem lag es im Verantwortungsbereich der Klägerin, sich bei Zweifeln über die zu erfüllenden Voraussetzungen bei der Beklagten zu erkundigen (OVG NRW. B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn.26), und nicht umgekehrt.

    Dabei macht es keinen Unterschied, ob die zur Bewilligung zuständige Stelle sich bei der Entscheidung des Einzelfalles auf den schlichten Wortlaut der Richtlinie beruft oder diesen ihrerseits interpretiert (OVG NRW, B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 19 ff.).

  • VG Würzburg, 15.12.2023 - W 8 K 23.523

    Versagungsgegenklage, Corona-Überbrückungshilfe III, Hotel, Ersatz defekter

    Dabei macht es keinen Unterschied, ob die zur Bewilligung zuständige Stelle sich bei der Entscheidung des Einzelfalles auf den schlichten Wortlaut der Richtlinie beruft oder diesen ihrerseits interpretiert (OVG NRW, B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 19 ff.).
  • VG Würzburg, 01.12.2023 - W 8 K 23.428

    Versagungsklage, Werbeagentur, Corona-Überbrückungshilfe IV, Umsatzrückgang

    Dabei macht es keinen Unterschied, ob die zur Bewilligung zuständige Stelle sich bei der Entscheidung des Einzelfalles auf den schlichten Wortlaut der Richtlinie beruft oder diesen ihrerseits interpretiert (OVG NRW, B.v. 7.11.2023 - 1 A 1632/21 - juris Rn. 19 ff.).
  • VGH Baden-Württemberg, 08.03.2024 - 14 S 10/24

    Corona-Überbrückungshilfe; Förderrichtlinien für die Entscheidung über die

    Solche Fristen dienen neben der Gewährleistung eines effizienten Einsatzes der Verwaltungsressourcen (vgl. BayVGH ebd.) in erster Linie dazu, eine zeitnahe Entscheidung über geltend gemachte Ansprüche sicherzustellen und so eine belastbare Planungsgrundlage für die Planung und Bewirtschaftung der für den Zuwendungszweck zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel zu erhalten (vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 07.11.2023 - 1 A 1632/21 - DVBI. 2024, 192, juris Rn. 23).
  • OVG Niedersachsen, 10.04.2024 - 14 LA 51/23

    Ausgleichszahlung; Corona-Pandemie; Krankenhaus; Referenzwert

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